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제목 [보도자료] 온실가스 배출량 2018년 이후 2년 연속 감소 예상
등록자 기획총괄팀
등록일 2021.06.09
조회수 1,789
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◇ 2018년 대비 10.9% 감소한 6억 5천만톤 수준 배출 추정
 
환경부 소속 온실가스종합정보센터(센터장 서흥원)는 유관기관의 자료*, 배출권거래제 정보 등을 활용하여 추계한 2020년 국가 온실가스 잠정배출량을 6월 8일 공개했다.

* 2020년 에너지월보, 수출입통계, 가축동향조사 등  
 
이번 잠정배출량은 온실가스 감축 정책의 수립 및 이행점검을 위해 확정 통계보다 1년 앞서 잠정 추계한 결과다. 

2020년 온실가스 잠정 배출량은 6억 4,860만톤으로, 전년 잠정치 대비 7.3%, 현재까지 최정점을 기록했던 2018년 7억 2,760만톤 대비 10.9% 감소한 것으로 추정됐다.

2020년 온실가스 배출량은 2019년에 이어 통계를 집계한 1990년 이후 처음으로 2년 연속 감소한 사례가 될 전망이다.

분야별로 살펴보면 에너지 분야와 산업공정 분야가 전년대비 각각 7.8%, 7.1% 감소한 것으로 추정됐다.

에너지 분야에서 배출량이 크게 감소한 이유는 발전, 화학, 철강 등 산업부문과 수송 부문에서 에너지 소비가 줄었기 때문이다.

세부적으로 살펴보면, 미세먼지‧기후변화 대응 정책*에 따른 석탄 발전량 감소**(13.6%↓), 신재생 발전량 증가(12.2%↑), 총발전량 감소***(1.9%↓) 등의 영향으로 발전‧열생산 부문 배출량이 전년대비 3,100만톤 감소(12.4%↓)한 것으로 추정됐다.
 
* 가동중지, 출력제한 등으로 석탄발전 설비이용률 감소(’19년 70% → ’20년 61%)
** 미세먼지 계절관리제에 따른 석탄발전 가동축소로 1차 기간(’19.12∼’20.3) 약 1,100만톤, 2차 기간(’20.12∼’21.3) 약 800만톤 감소 추정
*** ’19년 563 테라와트시(TWh) → ’20년 552 테라와트시(TWh) (자료 : 전력통계속보)

수송 부문은 유류가격이 하락했음에도 코로나19에 의한 여행‧이동 자제의 영향과* 저공해차 보급 확대** 등 감축 정책의 효과로 배출량이 2019년 대비 410만톤 감소(4.1%↓)한 것으로 추정됐다.

* 코로나19에 따른 ‘집합금지 및 거리두기’ 시행으로 휘발유, 경유 소비량이 각각 2%, 5% 감소, 전국 고속도로 교통량은 전년동기 대비 3% 하락
** 저공해차(전기‧수소‧하이브리드) 보급대수(천대) : ’19년 583 → ’20년 796(36%↑) (자료 : 국토교통부 통계누리)
 
산업부문은 생산량 감소에 따라 배출량이 감소됐으며, 세부적으로는 전년대비 화학 350만톤(7.6%↓), 철강 240만톤(2.5%↓), 시멘트 220만톤(8.9%↓)이 감소한 것으로 추정됐다.
 
한편, 가정부문은 전년대비 소폭 증가(0.3%↑)한 것으로 추정되며, 상업‧공공부문은 코로나19의 영향으로 도시가스 사용이 줄어(11%↓) 배출량이 전년보다 150만톤 감소(9.9%↓)한 것으로 추정됐다.
 
온실가스 배출량이 줄어들면서, 국가의 온실가스 배출 효율성을 파악할 수 있는 국내 총생산(GDP) 대비 배출량 및 인구당 온실가스 배출량 역시 감소한 것으로 분석됐다.
 
2020년 ‘국내 총생산(GDP) 10억원당 배출량’은 354톤으로, 온실가스 통계를 작성하기 시작한 1990년 이후 가장 낮은 수치인 것으로 추정됐다.
 
배출량 원단위 개선은 2020년 국내총생산(GDP, 실질)이 전년보다 1% 감소한 데 반해 온실가스 배출량은 미세먼지·기후변화 대응을 위한 석탄발전 감소, 배출권거래제** 등으로 7.3% 줄어들었기 때문으로 분석된다.
 
* 국내총생산(GDP) 대비 배출량(톤/10억원) 연도별 추이- (’17년) 403 → (’18년) 402 → (’19년, 잠정) 378 → (’20년, 잠정) 354 
** 배출권거래제 배출량(백만톤) : ’18년 601.5 →’19년 587.9(2.3%↓) → ’20년 554.9(5.6%↓)
 
2020년 ‘1인당 배출량’은 12.5톤으로, 전년 대비 7.4% 감소한 것으로 추정됐다.
 
* 1인당 온실가스 배출량(톤/명) 연도별 추이- (’17년) 13.8 → (’18년) 14.1 → (’19년, 잠정) 13.5 → (’20년, 잠정) 12.5 
 
서흥원 온실가스종합정보센터장은 “2020년에는 온실가스 배출량이 석탄화력 발전량 감소, 신재생 발전량 증가, 저공해차 보급 확대 및 수송연료 소비 감소 등에 따라 크게 감소하였지만,
 
그간 코로나19로 위축되었던 경제활동이 회복되면서 2021년에는 배출량이 다시 증가할 여지가 있으므로, 경각심을 가지고 모니터링과 적극적인 감축정책을 이행할 필요가 있으며,
 
지속적인 배출량 감소를 위해 2050 탄소중립 시나리오 및 2030 국가 온실가스 감축목표 상향도 적극 추진해야 한다”고 밝혔다.
 
아울러, “이번에 공개한 잠정치는 유관자료를 활용하여 잠정 추계한 결과로, 향후 관계부처가 합동으로 확정하는 공식 통계와는 일부 차이가 발생할 수 있다”고 덧붙였다.